Este novo gabinete será uma ferramenta “para orientar o planeamento de políticas públicas com vista ao futuro”
O Governo de Navarra aprovou na sessão desta quarta-feira a criação de um novo Gabinete de Análise e Prospecção, um órgão “transversal” autónomo, dependente da Direcção Geral de Planeamento, Coordenação, Inovação e Avaliação de Políticas Públicas no âmbito do Departamento da Presidência. e Igualdade que “ajudará a Comunidade Regional a preparar-se para enfrentar os desafios (demográficos, económicos, geopolíticos, ambientais, sociais, sanitários, educativos*) das próximas décadas”.
“A missão deste gabinete é identificar os desafios e oportunidades que Navarra terá de enfrentar, tanto no momento atual como no médio e longo prazo, através de uma análise sistémica de informação que proporcione evidência empírica e rigor na tomada de decisões”. , informou o primeiro vice-presidente e ministro da Presidência e da Igualdade do Executivo Regional, Félix Taberna, na conferência de imprensa após a sessão de Governo.
O primeiro vice-presidente sublinhou que “o importante não é só captar o momento, mas perceber as tendências” e ter “um novo modelo de gestão pública baseado na previsão da governação antecipatória”.
“Devemos estar preparados para os desafios e oportunidades nos domínios demográfico, económico, geopolítico, ambiental, social, da saúde ou da educação. Por exemplo, que previsão teremos para a escolarização, que previsão para a população activa, que sectores industriais irão ter futuro…”, comentou.
Neste sentido, sublinhou que “o novo Gabinete de Análise e Prospecção será uma ferramenta de orientação para o planeamento de políticas públicas com vista ao futuro, utilizará a análise de cenários e outros métodos de exploração para lançar luz sobre os desafios envolvidos”. prováveis desenvolvimentos tecnológicos, económicos e sociais”.
AS COMPETÊNCIAS DO NOVO ESCRITÓRIO
As competências que o novo gabinete irá desempenhar partirão de uma dupla perspectiva: tanto o estudo da realidade de Navarra “de forma abrangente” como o estudo das linhas de tendência, e os principais desafios (envelhecimento e alterações demográficas, migração, coesão , transformação digital, alterações climáticas, reindustrialização, emprego, etc.).
Por tudo isto, uma das estratégias de trabalho “essenciais” será reunir e analisar a informação existente em diferentes áreas e organizações, tanto dentro do próprio Governo de Navarra como em outras externas.
A criação deste novo gabinete, cujo diretor-geral é Txerra García de Eulate depois de ter sido nomeado pelo Governo na sessão desta quarta-feira, não implica um aumento do custo económico. Neste sentido, a anterior Direcção Geral do Observatório da Realidade Social, Planeamento e Avaliação das Políticas Sociais é a unidade que se transforma neste novo gabinete.
OS OITO PRINCÍPIOS DE TRABALHO
O Gabinete de Análise e Prospecção reger-se-á por oito princípios de funcionamento. Visão do país: as políticas futuras devem ser políticas de Estado e não políticas de Governo, uma vez que nascem para abranger várias legislaturas, pelo que “o trabalho do futuro gabinete será desenvolvido a partir de uma perspectiva apartidária que coloca dados e evidências empíricas para qualquer posição política “; rigor metodológico: neste escritório as análises serão baseadas no rigor metodológico baseado em dados de qualidade; visão abrangente: o escritório tentará desenvolver análises abrangentes dos desafios de Navarra.
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O “reconhecimento da complexidade” também está contemplado: no actual debate público e político “há uma tendência para simplificar a realidade e traçar soluções simples para desafios complexos”, e será função deste gabinete “combinar o rigor analítico e propositivo com comunicação clara e acessível aos cidadãos”; proposital e transformador: o escritório “visa identificar os futuros prováveis que queremos evitar ou alcançar e sugerir políticas para isso”; a perspetiva de género: será “transversal em todas as análises e temas discutidos”; acessibilidade e transparência: o escritório tem vocação para transparência e acessibilidade, portanto “todos os relatórios, dados e metodologias utilizadas estarão disponíveis para que qualquer cidadão possa acessar facilmente”; e vocação para o acordo: as políticas de longo prazo precisam nascer do acordo, pois “sem ele, estão condenadas a morrer no meio do caminho”. A intenção será que as análises “recolham o consenso político e social que existe em torno dos diferentes desafios que Navarra enfrenta e enfrentará”.
ESCRITÓRIOS PROSPECTIVOS NO MUNDO
Organizações internacionais como a Comissão Europeia, o Parlamento Europeu, as Nações Unidas, a OTAN ou a OCDE têm escritórios potenciais. Os governos de Espanha, Alemanha, Canadá, Finlândia, França, Portugal, Reino Unido e Singapura, entre outros, também dispõem desta ferramenta.
Da mesma forma, em Espanha existem diferentes exemplos de escritórios de análise e prospeção em várias comunidades autónomas como a Catalunha, a Andaluzia, a Comunidade Valenciana e Euskadi.
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