Mais um ano de superávit orçamentário. Mais um ano de você conta com certeza. O Governo português apresentou o seu projeto de Orçamento do Estado para 2024 sem se desviar do caminho traçado desde que o socialista António Costa se tornou primeiro-ministro em 2015. Nada foi mais importante na política orçamental portuguesa nos últimos anos do que ter contas saudáveis e reduzir exposição à dívida.
Por trás desta decisão está o trauma vivido no país durante o resgate do troika (Banco Central Europeu, Fundo Monetário Internacional e Comissão Europeia), mas a oposição e numerosos grupos que continuam a sofrer os cortes daqueles anos, como professores e profissionais de saúde, criticaram duramente esta obsessão governamental que relega as suas reivindicações. “Prometer tudo a todos é relativamente fácil para quem não tem responsabilidades”, defendeu-se terça-feira o ministro das Finanças, Fernando Medina, durante a apresentação do projeto em Lisboa. Talvez para mostrar claramente o significado de ter contas saudáveis, relatou que a redução da dívida pública permitiu poupar anualmente desde 2015 cerca de 230 euros por cada português.
Em 2024 não será muito diferente, mas uma barreira psicológica será superada. Pela primeira vez, a dívida pública esperada (98,9%) cairá abaixo dos 100%, afastando o país do grupo dos mais endividados da União Europeia. Embora isto não altere a política orçamental defendida por Medina, permitirá que o esforço de contenção das contas seja mais moderado a partir de então. Com efeito, o Orçamento do Estado para 2024, beneficiando de dois anos consecutivos de excedente, contempla um esforço mais forte de apoio social e de investimentos do que nos restantes anos.
O Governo prevê um abrandamento do crescimento económico (1,5% do PIB face a 2,2% este ano), embora se mantenha acima da média da zona euro. As perspetivas de emprego mantêm-se estáveis, em máximos históricos, e as perspetivas de inflação melhoram (2,9%). Tudo isto levou o Governo a realizar uma redução de impostos maior do que a anunciada há alguns meses e que vai ainda além da defendida pelo Partido Social Democrata (PSD, centro-direita).
Os maiores beneficiários da redução da carga fiscal serão os contribuintes que ganham menos de 27.119 euros por ano. Nestas secções é reduzida a percentagem de retenção equivalente ao Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares Espanhol (IRS em Portugal). Os superiores foram atualizados para incorporar o impacto da inflação, o que também resulta numa diminuição. O Estado deixará de ganhar 1.327 milhões de euros com esta redução de impostos, que será compensada pelo aumento dos impostos indirectos, que crescerá 8,7% em parte devido à retirada de medidas extraordinárias como o IVA zero que foi adoptada para combater o aumento da inflação e deixará de vigorar a partir de 1º de janeiro. Aumentarão os impostos sobre álcool, tabaco, venda e circulação imobiliária, entre outros.
Plano específico
O projeto prevê um aumento médio das pensões de 6,3% e também um aumento dos salários na administração pública entre 3% e 6,8%. Os baixos salários recebidos pelos profissionais de saúde e professores estão na origem das mobilizações mais contundentes que se têm vivido em Portugal nos últimos anos. Além de manter as medidas de apoio às famílias devido ao aumento das taxas de juro, foi desenhado um plano específico para ajudar os mais jovens, que vai desde transporte gratuito até isenção de impostos durante o primeiro ano de trabalho; e um programa especial para resolver um dos grandes buracos negros da saúde pública: a existência de 1,6 milhões de utentes sem médico de família.
O grande esforço de investimento concentrar-se-á na habitação, com 1.039 milhões de euros (o dobro de 2023), em parte graças à injeção de dinheiro comunitário proveniente dos Planos de Recuperação e Resiliência, que cobrirá 43% destes fundos. A crise habitacional levou também o Governo a eliminar, a partir do próximo ano, o regime especial para residentes não habituais, que lhes permitia pagar impostos muito inferiores aos portugueses desde 2009 e que é considerado um dos factores que tem agravado a situação habitacional. crise. A medida já tinha sido avançada pelo primeiro-ministro António Costa em entrevista.
O projecto do Governo tem recebido duras críticas da oposição. O presidente do PSD, Luís Montenegro, desqualificou as propostas por terem “impostos máximos e serviços mínimos”, enquanto os partidos de esquerda criticaram o facto de não serem exigidos esforços dos bancos apesar dos benefícios que estão a receber graças à escalada de impostos. taxa de juros.
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