Agência TSS – O investimento nos países latino-americanos continua a ser inferior ao realizado pelos países industrializados, há uma forte concentração do investimento em I&D em poucos países e apenas o Brasil ultrapassa 1% do investimento na área em percentagem do PIB, só superado pelo Espanha e Portugal se considerarmos a América Latina. A Argentina destaca-se pelo número de investigadores – embora com um investimento comparativamente baixo – e pela igualdade de género no setor científico. Estas são algumas das conclusões da nova edição do “O Estado da Ciência”, relatório produzido anualmente sobre as políticas científico-tecnológicas na Ibero-América, que foi apresentado esta semana através de uma conferência virtual.

O estudo é uma iniciativa da Organização dos Estados Ibero-Americanos (OEI), por meio do Observatório Ibero-Americano de Ciência, Tecnologia e Sociedade (OCTS), e da UNESCO, por meio do Escritório Regional de Ciência para a América Latina e o Caribe. Os conteúdos, como nas edições anteriores, foram elaborados pela equipe técnica da Rede Ibero-americana de Indicadores de Ciência e Tecnologia (RICYT), coordenada pela OCTS, tarefa que nesta ocasião esteve a cargo de Rodolfo Barrere.

A concentração do investimento em P&D na América Latina consolida o comportamento observado nas edições anteriores do estudo (os dados utilizados para preparar o relatório são de 2012 a 2021): o Brasil representa quase 62% do esforço regional, enquanto o México segue com 13% e Argentina com 9%.

Distribuição do investimento em P&D na América Latina em 2020 (dólares PPC)

Portugal e Espanha são os países ibero-americanos que mais esforços relativos realizam em I&D, investindo 1,68% e 1,43% do seu PIB, respetivamente, nestas atividades. O Brasil é o único país latino-americano cujo investimento representa mais de 1% do seu PIB (1,16%). A Argentina investiu 0,52% enquanto o resto dos países alocou menos de 0,50% do seu produto em P&D. Estas percentagens ainda estão longe do investimento feito por países como Israel (5,56% do seu PIB em atividades de I&D), Coreia (5%), Estados Unidos, Japão, Alemanha e Finlândia (cerca de 3%).

“O estado da ciência 2023” analisa a evolução dos gastos em I&D ao longo de uma década e podem ser observadas diferenças significativas entre cada um dos países. O Brasil aumentou o seu investimento até 2015, apresentando uma queda acentuada até 2018, ano em que começou a recuperar até uma queda acentuada em 2020. Espanha mostra alguma estabilidade no seu nível de investimento até 2016 e depois iniciou um período de crescimento até ao final da série em 2021. O México, por sua vez, apresenta uma tendência negativa a partir de 2016, que não conseguiu reverter no resto da série, e a Argentina viveu uma evolução flutuante até 2017. ano em que contraiu até 2020, quando conseguiu reverter a tendência e encerrar o período com um crescimento de 8% em relação a 2012.

Distribuição do investimento global em P&D por blocos geográficos (dólares PPC). Anos 2012 e 2021

Gênero e posicionamento

No que diz respeito ao número de investigadores em cada país latino-americano, a distribuição de recursos também é muito desigual entre os países. Brasil e Espanha concentram o maior número de pesquisadores. No caso do Brasil, o país contava com 173.830 pesquisadores em 2017, superando os 154.147 da Espanha em 2021 e mais que o triplo do país latino-americano que se segue: Argentina, com 57.981 pesquisadores, à frente de Portugal, México, Chile, Venezuela, Equador e Colômbia.

Em 2021, o número de mulheres que trabalhavam como investigadoras era inferior a 50% na maioria dos países da região, embora reflectindo disparidades de género de diferentes magnitudes. No Chile, no México e no Peru, as mulheres representavam apenas um terço das pessoas na investigação. Por outro lado, na Argentina, no Paraguai e no Uruguai havia mais da metade das pessoas dedicadas à pesquisa.

Um dos gráficos elaborados para o estudo busca representar o posicionamento de cada país ibero-americano de acordo com os recursos dedicados à P&D com base no investimento em relação ao PIB e ao número de pesquisadores por mil membros da população economicamente ativa (PEA). . Os países melhor posicionados segundo estas variáveis ​​de análise foram Portugal, Espanha e, em menor medida, o Brasil. Tanto no caso brasileiro quanto no mexicano, o número de pesquisadores em relação à PEA é inferior ao de alguns países com economias relativamente menores. O caso argentino é o oposto, com um número significativo de pesquisadores e investimentos relativamente baixos.

Mapa de posicionamento dos países ibero-americanos segundo recursos dedicados à P&D

“A Argentina constitui um fenômeno particular em toda a América Latina, está posicionada de forma diferente porque tem três pesquisadores para cada 1.000 membros da população economicamente ativa (PEA)”, disse Barrere durante a apresentação antes da consulta sobre a força dos recursos humanos do sistema. Instituição científico-tecnológica argentina, que após a recente mudança de Governo viu o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação ser rebaixado ao posto de secretariado.

O “Estado da Ciência” tem como principais indicadores o investimento e os recursos humanos na área da ciência e tecnologia, as patentes e as publicações em revistas internacionais, sendo estas duas últimas altamente questionadas quanto até que ponto conseguem reflectir a inovação. em um país. “Existem formas de medir a ligação entre o sistema científico e o setor produtivo, mas é algo que acontece a um nível muito capilar, por isso às vezes é muito difícil de conseguir. Estamos trabalhando para agregar indicadores desse tipo”, disse Barrere.

Esta edição do “Estado da Ciência” inclui também um dossiê temático sobre inteligência artificial (IA), que articula diversas perspetivas (ética, propriedade intelectual, impacto no mundo do trabalho e na educação) sobre a emergência massiva destas tecnologias.