O setor de construção e infraestrutura pede uma atualização do sistema licitatório espanhol para evitar disputas desertas e também promover o modelo de concessões. Isso foi explicado pelos principais executivos durante o 1º Fórum de Infraestrutura Os desafios do setor da construção organizado por elEconomista.es

“As medidas devem ser tomadas tanto no curto quanto no médio prazo”, diz José Antonio Fernández Gallar, CEO da OHLA. O gerente acredita que “o efeito ocorrido com a quebra da cadeia produtiva e o efeito inflacionário pela atualização de preços” deve ser reequilibrado de alguma forma.

“É uma prioridade. Nas obras Trabalhamos com margens muito apertadas e isso acaba por ter impacto na conta das empresasentão a primeira coisa é ativar as atualizações de preços, já que atualmente Temos um sistema de licitação antigo”explica Fernández Gallar, que aponta que “outros países europeus estão apostando em processos colaborativos”.

Assim, realça que em Espanha “estamos a trabalhar com sistemas absolutamente desactualizados e deve ser resolvido o mais rapidamente possível”, além disso, “Temos escassez de mão de obra e atualmente eles estão lutando na base de trazer a imigração, mas você tem que trabalhar para que ocorra a contratação na fonte e também um aumento de salário”.

Sobre a possibilidade de as licitações ficarem desertas, José Antonio Madrazo Salas, diretor de Espanha, Portugal e área industrial da FCC Construcción, destacou que “As coisas custam o que custam. É muito básico, mas é óbvio. Para realizar um projeto, eles têm que pagar um preço e você não pode começar um projeto com as enormes dificuldades técnicas que eles têm se eles não estiverem dispostos a pagar por isso”.

Conforme anunciado pelo elEconomista.es, o Executivo está há algumas semanas em negociações com as construtoras para definir os detalhes e assim evitar a ameaça de nulidade de contratos públicos este ano, principalmente das administrações locais e regionais, por cerca de 7.000 milhões de euros, ou mesmo abandonando projetos em andamento.

Huberto Moreno, CEO de Construção da Acciona, destacou que os prazos de abastecimento também estão tendo um grande impacto nas operações do setor. “É muito difícil garantir prazos e estimar os custos a médio. Essa correção nas variáveis ​​que não estão atualizadas seria uma medida complementar que deveria ser tomada.”

Da mesma forma, o diretor da Acciona compromisso com um modelo colaborativo em que as empresas do setor podem entrar em projetos em uma fase muito inicial, como o design. “Neste momento é o que mais pode ser otimizado e com menores custos. Se pudermos inserir e aportar nosso conhecimento, podemos conseguir ótimas otimizações do modelo colaborativo”, destaca Moreno.

Por sua vez, Ignacio Clopés, diretor da Ferrovial Construcción, acredita que é essencial que, ao propor uma modificação no sistema de contratação, “a parte técnica seja levada em consideração do ponto de vista de ESG ou segurança”. “As empresas com alto desempenho de segurança devem receber mais informações da administração. Hoje as licitações não levam isso em consideração. Porém, em muitos mercados a parte econômica pesa apenas 20% contra 80% da parte técnica e isso garante a qualidade dos projetos e também que as empresas coloquem seus melhores recursos a serviço desses projetos”

Por outro lado, Clopés acredita que “a fase de execução teria que levar em conta o alinhamento em relação a um orçamento de referência. A administração tem se mostrado disposta a realizar algum tipo de projeto-piloto para ver como funciona esse modelo, que é o que eles já estão usando muitas grandes empresas de tecnologia, que de fato baseiam o prêmio em aspectos técnicos”.

Nesse sentido, Laura Cózar, sócia da Accuracy, também aposta no modelo colaborativo, pois considera que “a colaboração nas etapas anteriores é fundamental para que todas as linhas de trabalho anteriores sejam feitas simultaneamente, encurtando muito os prazos, que Dá certeza sobre as condições de financiamentoque neste contexto de subida das taxas de juro é muito relevante”.

Impulso necessário para a concessão

Por sua vez, José Manuel Loureda López, Diretor Geral de Desenvolvimento de Negócios e Contratação da SACYR, colocou sobre a mesa a relevância de promover novamente o modelo de concessões. “No setor, ficamos surpresos ao ver como o modelo de concessão foi abandonado nos últimos anos.” “É verdade que tem de ser bem pensado. Infraestruturas que não são aproveitadas não devem ser desenvolvidas e isso requer planeamento, mas o modelo de concessão é uma boa alternativa para o desenvolvimento de infraestruturas”, aponta Loureda.

“As infraestruturas têm impacto na qualidade de vida das pessoas e na sua segurança, pelo que é necessário recorrer a este modelo. Estamos realmente surpreendidos com o facto de em Espanha este mecanismo ter sido abandonado e esperamos que volte a ser uma realidade porque apesar das experiências negativas ocorridas, é um modelo bem sucedido e testado”.

“As concessões têm coisas muito boas. Mobilizam dinheiro, que já existe em toneladas, agilizam e encurtam os prazos. Eles otimizam os projetos e resolvem as necessidades de demanda de infraestrutura mais rapidamente do que as licitações”, diz Fernández Gallar.

**Haverá expansão**