A distância de Portugal | Opinião

O Plano Ferroviário Nacional que acaba de ser apresentado pelo primeiro-ministro de Portugal, António Costa, visa transformar as suas ligações domésticas de forma a reduzir drasticamente tanto os voos internos como o tráfego automóvel, em linha com as exigências de Bruxelas face à emergência climática. Mas o plano também faz apostas para o futuro melhorar a ligação com Espanha através de corredores de alta velocidade. Os dois países vivem um momento de particular cordialidade social e política, traduzida este ano na defesa dos interesses comuns em Bruxelas, com conquistas como o mecanismo ibérico de limitação do preço do gás ou o acordo com a França sobre ligações energéticas.

Tudo isto ocorre, porém, numa altura em que as linhas férreas entre Madrid e Lisboa ainda estão congestionadas: não há comboio direto desde que foi suspenso há três anos, algo que só acontecera durante a guerra. A única ligação internacional operacional é uma locomotiva poluente e lenta entre o Porto e Vigo. O diagnóstico é compartilhado por ambos os governos sem que até o momento tenham ocorrido passos significativos para resolver a situação.

Para Portugal, as suas ligações internas são tão vitais como a ligação com Espanha, a sua única via terrestre para a Europa e com a qual ambiciona ter quatro linhas transfronteiriças. Geograficamente, Portugal é tão refém da Espanha quanto a Espanha da França. Se os espanhóis não acompanharem os investimentos ferroviários portugueses, o país será uma ilha dependente para as suas partidas de aviões e automóveis, que são os dois meios de transporte que Bruxelas quer reduzir para curtas e médias distâncias devido ao seu elevado impacto poluente.

Para além das razões climáticas, as intensas relações entre os dois países justificam a promoção desta ligação, há muito adiada. Mais de 15.000 empresas espanholas exportam os seus produtos para Portugal, que tem em Espanha o seu principal fornecedor e o seu melhor cliente. O tráfego de mercadorias poderá beneficiar dos dois novos corredores internacionais propostos pelo Governo português a norte e a sul da fronteira. Entre Lisboa e Madrid existem cerca de vinte voos diários, uma ponte aérea à semelhança de Barcelona-Madrid, e em 2019 deslocaram-se quase nove milhões de turistas entre Espanha e Portugal. Se Espanha é o destino internacional preferido dos portugueses, há dois anos Portugal destronou a França como favorito espanhol. Nem os turistas, nem os viajantes de negócios, nem os expatriados hoje têm alternativa ao avião ou ao carro para se deslocar entre as cidades dos dois países. Não só é uma anomalia à escala europeia, como também deixa clara a necessidade de resolver urgentemente o atual desligamento. A última oportunidade perdida foi a Cimeira Ibérica de Viana do Castelo, onde nada foi feito para melhorar as ligações transfronteiriças. Se Portugal reluta em permitir um comboio entre Lisboa e Madrid através de Badajoz, como a espanhola Renfe se propõe a operar enquanto não chega a alta velocidade, a Espanha por sua vez parece desinteressada em melhorar a ligação entre Porto e Vigo.

No longo prazo, as visões de alta velocidade nos dois países ainda divergem. O modelo radial Madrid-Badajoz-Lisboa parece ser suficiente para Espanha, enquanto Portugal precisa de estruturar o seu país ao longo do eixo atlântico (Lisboa-Porto-Vigo e Porto-Aveiro-Salamanca-Madrid) com benefícios também para a zona espanhola afetada. São interesses complementares e não incompatíveis que exigem sobretudo vontade política para se concretizarem e pôr fim a uma situação atípica e empobrecida.

Calvin Clayton

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